必赢客户端|如何利用在线会议促进社区议题讨论
合肥市瑶海区三里街街道天长路社区康尔苑小区属“三无”老生活区，脏乱现象日趋严重。针对存在如何利用在线会议促进社区议题讨论的问题，日前，社区“港湾议事会”经过多次协商，建议由社区组织、居民参与，对小区进行彻底整治。如今小区的面貌已大为改观。目前，社区“港湾议事会”已成为联结社区居委会的桥梁纽带，成为社区居民自治的重要组成部分。
在街道的支持下，天长路社区结合“两学一做”组织社区党员志愿者、居民50多人，对小区进行集中清理，并招聘一名保洁人员负责小区卫生，同时成立志愿者义务巡逻队定时巡逻，使小区的面貌得到较大改观。这是社区“港湾议事会”推进协商民主工作的一个成功案例。
今年以来，天长路社区成立社区居民协商委员会——“港湾议事会”，变“替民做主”为“让民做主”，畅通议题收集渠道，规范议事规程，以解决事关群众切身利益的问题为重点，打通居民诉求与政府决策的“最后一公里”，确保依法议事、依法办事，让老百姓有了实实在在的协商议事权和决策权。
坚持法治理念，实施好“三化”
内容格式化。选题定事，明确“议什么”。对收集的各方面议题进行认真研究，严格甄别如何利用在线会议促进社区议题讨论；对涉及公共设施、公共服务、公共秩序以及可能影响公共安全的矛盾冲突等公共事务进行议事协商如何利用在线会议促进社区议题讨论；个体利益、个人诉求不列入议事范围。
程序规范化。规范流程，明确“怎么议”。规范议题选定、会议准备、召开、公示、执行等5个阶段的工作步骤，将选定的议题、议事会的召开、议事的结果、执行的情况全程向居民公开，接受群众监督。
履职制度化。建章立制，明确“作用怎么发挥”。按照“1+7+X”议事模式，组建“港湾议事会”，由社区党组织书记担任议事会主任，共涉及街道联系领导、社区党员代表、居民代表、楼组长代表、物业公司代表、驻地单位代表，有威望的老同志等。建立了自治章程、议事制度、议事会工作职责等相关制度。
坚持发扬民主，体现好“三性”
收集渠道的多样性。社区结合“民情家访”、“网格信息员”、社区各类活动，深入“访民情、知民意、解民难”；定期走访慰问，对重点对象重点走访，与群众结对子、交朋友、说心事、解心结。社区划分了7个网格，公布了网格员电话、社区办公电话及QQ群号码，广开渠道、收集议题。
参与议事的广泛性。由社区党组织邀请各方代表，采取民主协商、多方听证等方式，共同商议社区的重大事项。同时，广泛征求群众和法律、社会管理、工程技术等专业人士的意见，确保实施方案科学可行。
协商结果的一致性。如如何利用在线会议促进社区议题讨论：因开发商施工，造成天长路社区久康苑小区内涝必赢客户端，居民多次与施工方反映均未得到解决。居民向社区协商委员会反映，经“港湾议事会”出面协调，在区领导及建设部门的重视下，使问题得到了解决。“港湾议事会”组织相关人员开展民主协商、平等议事、形成共识，做出的决定符合绝大多数群众的意愿，形成最大认同点；若共识无法达成“全体一致”，按照少数服从多数的原则实现共识的多数一致；未达成共识的，做到条件不成熟的不强行协商，意见不统一的不强行决策，待条件成熟后，再进行二次或多次协商，最终达成共识。
目前，社区“港湾议事会”已成功协商解决社区大小问题5件。社区两委将积极引导辖区热心公益事业人士加入到“港湾议事会”的工作中，共同协商处理民生问题，构建社区和谐的邻里关系，帮助社区居民解决实际困难。（陈艳玲 高园 阮思源）
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